Massima n. 101/06 - C.G.A. Stampa

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Sommario: Provvedimenti in materia di aliquote di tributi locali - Competenza residuale – In Sicilia appartiene al sindaco.


Estremi del Parere: C.G.A. SS.RR. 26 aprile 2006, n.101/06, Ricorso straordinario 569.04.8


MASSIMA:

A seguito della riforma dell’ordinamento degli enti locali attuata con il D.Lgs n.267/2000, ha trovato definitiva soluzione la questione relativa all’individuazione, nel vigore dell’art.32 della legge n.142/1990, dell’organo comunale competente ad adottare i provvedimenti di determinazione delle aliquote dei tributi locali, escludendo espressamente la materia tra quelle di attribuzione del consiglio (at.42, 2° comma, lett.f, T.U. Cit.). Pero', poiché a tale previsione di segno negativo non si accompagna, peraltro, alcuna espressa positiva attribuzione ad altro organo della relativa competenza, opera il criterio di competenza residuale che nell’ambito dell’ordinamento statale attribuisce alla giunta “tutti gli atti che non siano riservati dalla legge al consiglio e che non ricadano nelle competenze, previste dalle leggi o dallo statuto, del sindaco …”. Nella Regione Siciliana, dotata di competenza legislativa esclusiva in materia di ordinamento degli enti locali, il sindaco è l’organo titolare di competenza residuale per “gli atti di amministrazione che dalla legge o dallo statuto non siano specificatamente attribuiti alla competenza di altri organi del comune, degli organi di decentramento, del segretario e dei dirigenti” (art.13 l.r. 26 agosto 1992, n.7, integrato dall’art.41, commi 1 e 2 l.r. n.26/1993). Ne discende che all’espressa esclusione della competenza consiliare in tema di determinazione delle aliquote e alla mancata espressa attribuzione alla giunta della suddetta competenza, deriva la residuale competenza del sindaco.

 

NOTE:

 
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